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国务院办公厅印发《关于开展第一次天下自然灾难综合风险普查的通知》

导读

新华社北京5月8日电国务院办公厅日前印发《关于开展第一次天下自然灾难综合风险普查的通知》(以下简称《通知》)。根据党中央、国务院决议部署,为周全掌握我国自然灾难风险隐患情形,提升全社会抵御自然灾难的综合提防能力,经国务院赞成,定于2021年至2022年开展第一次天下自然灾难综合风险普查。《通知》指出,天下自然灾难综合风险普查是一项重大的国情国力考察,是提升自然灾难防治能力的基础性事情。通过开展普查

新华社北京5月8日电国务院办公厅日前印发《关于开展第一次天下自然灾难综合风险普查的通知》(以下简称《通知》)。根据党中央、国务院决议部署,为周全掌握我国自然灾难风险隐患情形,提升全社会抵御自然灾难的综合提防能力,经国务院赞成,定于2021年至2022年开展第一次天下自然灾难综合风险普查。
《通知》指出,天下自然灾难综合风险普查是一项重大的国情国力考察,是提升自然灾难防治能力的基础性事情。通过开展普查,摸清天下自然灾难风险隐患底数,查明重点区域抗灾能力,客观熟悉天下和各区域自然灾难综合风险水平,为中央和地方各级人民政府有用开展自然灾难防治事情、切实保障经济社会可延续生长提供权威的灾难风险信息和科学决议依据。
《通知》指出,普查工具包罗与自然灾难相关的自然和人文地理要素,省、市、县各级人民政府及有关部门,州里人民政府和街道做事处,村民委员会和住民委员会,重点企事业单元和社会组织,部门住民等。普查涉及的自然灾难类型主要有地震灾难、地质灾难、气象灾难、水旱灾难、海洋灾难、森林和草原火灾等。普查内容包罗主要自然灾难致灾考察与评估,人口、衡宇、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体考察与评估,历史灾难考察与评估,综合减灾资源(能力)考察与评估,重点隐患考察与评估,主要灾难风险评估与区划以及灾难综合风险评估与区划。普查的尺度时点为2021年5月31日。
《通知》强调,各区域、各部门根据“天下统一向导、部门分工协作、地方分级卖力、各方配合介入”的原则,认真做好普查的组织实行事情。为增强组织向导,确立国务院第一次天下自然灾难综合风险普查向导小组,卖力普查组织实行中重大问题的研究和决议。县级以上地方各级人民政府要设立响应的普查向导小组及其办公室,认真做好内陆区普查事情。普查事情经费以地方保障为主,中央卖力中央本级相关支出和中央部门肩负的跨省(自治区、直辖市)普查事情相关支出,并通过专项转移支付给予地方适当津贴。
《通知》要求,普查事情职员和工具必须严酷根据《中华人民共和国统计法》的有关划定和本次普查的详细要求,如实反映情形,提供有关数据。任何地方、部门、单元和小我私人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、改动普查数据。各级普查机构及其事情职员对涉密资料和数据,必须严酷推行保密义务。各区域、各部门要普遍深入宣传普查事情的主要意义和要求,为开展普查缔造优越的舆论环境。

国务院办公厅关于开展

第一次天下自然灾难综合风险普查的通知

国办发〔2021〕12号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

根据党中央、国务院决议部署,为周全掌握我国自然灾难风险隐患情形,提升全社会抵御自然灾难的综合提防能力,经国务院赞成,定于2021年至2022年开展第一次天下自然灾难综合风险普查事情。现将有关事项通知如下:

一、普查目的和意义

天下自然灾难综合风险普查是一项重大的国情国力考察,是提升自然灾难防治能力的基础性事情。通过开展普查,摸清天下自然灾难风险隐患底数,查明重点区域抗灾能力,客观熟悉天下和各区域自然灾难综合风险水平,为中央和地方各级人民政府有用开展自然灾难防治事情、切实保障经济社会可延续生长提供权威的灾难风险信息和科学决议依据。

二、普查工具和内容

普查工具包罗与自然灾难相关的自然和人文地理要素,省、市、县各级人民政府及有关部门,州里人民政府和街道做事处,村民委员会和住民委员会,重点企事业单元和社会组织,部门住民等。普查笼罩各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。

凭证我国自然灾难种类的漫衍、影响水平和特征,本次普查涉及的自然灾难类型主要有地震灾难、地质灾难、气象灾难、水旱灾难、海洋灾难、森林和草原火灾等。普查内容包罗主要自然灾难致灾考察与评估,人口、衡宇、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体考察与评估,历史灾难考察与评估,综合减灾资源(能力)考察与评估,重点隐患考察与评估,主要灾难风险评估与区划以及灾难综合风险评估与区划。

三、普查时间放置

本次普查尺度时点为2021年5月31日。2021年为普查前期准备与试点阶段,确立各级普查事情机制,落实普查职员和队伍,开展普查培训,开发普查软件系统,组织开展普查试点事情。2021年至2022年为周全考察、评估与区划阶段,完成天下自然灾难风险考察和灾难风险评估,体例灾难综合防治区划图,汇总普查功效。

四、普查组织和实行

天下自然灾难综合风险普查涉及局限广、介入部门多、协同义务重、事情难度大。为增强组织向导,确立国务院第一次天下自然灾难综合风险普查向导小组,卖力普查组织实行中重大问题的研究和决议。向导小组办公室设在应急部,肩负向导小组的一样平常事情,卖力普查营业指导和监视检查。向导小组成员因事情更改需要调整的,由所在单元向向导小组办公室提出,报向导小组组长审批。向导小组属于阶段性事情机制,不属于新设立的议事协调机构,义务完成后即打消。

普查事情要根据“天下统一向导、部门分工协作、地方分级卖力、各方配合介入”的原则组织实行。向导小组各成员单元要各司其职、各负其责、通力协作、亲热配合,配合做好普查事情。应急部会同有关部门制订普查总体方案,确立普查的手艺和尺度系统,做能手艺指导、培训、质量控制、信息汇总和剖析,充实行使专业第三方气力和已有信息资源,建设天下自然灾难风险基础数据库,形成天下普查系列功效。

县级以上地方各级人民政府要设立响应的普查向导小组及其办公室,充实整合已有资源,配强职员队伍,做好内陆区普查各项事情。各省级人民政府要根据普查总体方案,连系现实制订内陆区普查实行方案。

五、普查经费保障

天下自然灾难综合风险普查事情经费以地方保障为主,地方各级人民政府要确保经费准时落实到位。中央卖力中央本级相关支出和中央部门肩负的跨省(自治区、直辖市)普查事情相关支出,并通过专项转移支付给予地方适当津贴。

六、普查事情要求

天下自然灾难综合风险普查事情职员和普查工具必须严酷根据《中华人民共和国统计法》的有关划定和本次普查的详细要求,如实反映情形,提供有关数据,准时填报普查表,确保数据完整、真实、可靠。任何地方、部门、单元和小我私人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、改动普查数据。普查效果要逐级上报,按划定程序报批后对外公布。各级普查机构及其事情职员对在普查中所知悉的涉密资料和数据,必须严酷推行保密义务。

各区域各有关部门要充实行使报刊、广播、电视和网络等媒体,普遍深入宣传天下自然灾难综合风险普查事情的主要意义和要求,为开展普查缔造优越的舆论环境。

附件:国务院第一次天下自然灾难综合风险普查向导小组组成职员名单

国务院办公厅

2021年5月31日

(此件果然公布)
附件

国务院第一次天下自然灾难综合风险普查

向导小组组成职员名单

组长:王勇国务委员

副组长:黄明应急部党委书记

孟扬国务院副秘书长

余蔚平财政部副部长

成员:连维良生长改造委副主任

辛国斌工业和信息化部副部长
凌月明自然资源部副部长
翟青生态环境部副部长
易军住房城乡建设部副部长
戴东昌交通运输部副部长
叶建春水利部副部长
张桃林农业农村部副部长
郑国光应急部副部长兼地震局局长
李晓超统计局副局长
张亚平中科院副院长
何华武工程院副院长
余勇气象局副局长
刘宝华能源局副局长
李树铭林草局副局长
苏振东中央军委团结照料部战场环境保障局副局长

向导小组办公室主任由应急部副部长兼地震局局长郑国光兼任。

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