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《林业生长“十三五”设计》正式印发

导读

日前,国家林业局正式印发《林业生长“十三五”设计》(以下简称《设计》)。《设计》提出了往后5年我国林业生长的指导头脑、目的指标、生长名目、战略义务、重点工程项目、制度系统等内容。“十三五”时期,我国林业生长要高举中国特色社会主义伟大旌旗,周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神,牢靠树立创新、协调、绿色、开放、共享

日前,国家林业局正式印发《林业生长“十三五”设计》(以下简称《设计》)。《设计》提出了往后5年我国林业生长的指导头脑、目的指标、生长名目、战略义务、重点工程项目、制度系统等内容。

“十三五”时期,我国林业生长要高举中国特色社会主义伟大旌旗,周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神,牢靠树立创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念,深入实行以生态建设为主的林业生长战略,以维护森林生态平安为主攻偏向,以增绿增质增效为基本要求,深化改造创新,增强资源珍爱,加速河山绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放互助,加速推进林业现代化建设,为周全建成小康社会、建设生态文明和优美中国作出更大孝顺。

推进林业现代化建设的6项基本要求是:始终坚持把改善生态作为林业生长的基本偏向,始终坚持把做强产业作为林业生长的壮大活力,始终坚持把珍爱资源和维护生物多样性作为林业生长的基本义务,始终坚持把改造创新作为林业生长的要害动力,始终坚持把依法治林作为林业生长的可靠保障,始终坚持把开放互助作为林业生长的主要路径。

《设计》提出,“十三五”时期,我国林业要加速推进功效多样化、谋划科学化、治理信息化、装备机械化、服务优质化,为到2050年基本实现林业现代化奠基坚实基础。到2021年,实现“河山生态平安屏障加倍稳固”“林业生态公共服务更趋完善”“林业民生保障更为有力”“林业治理能力显著提升”4个方面主要目的。

《设计》确定了“一圈三区五带”的林业生长名目。“一圈”为京津冀生态协同圈。“三区”为东北生态保育区、青藏生态屏障区、南方谋划修复区。“五带”为北方防沙带、丝绸之路生态防护带、长江(经济带)生态修养带、黄土高原-川滇生态修复带、沿海防护减灾带。

《设计》提出了“十三五”时期重点完成的十大战略义务:开展大规模河山绿化行动,做优做强林业产业,周全提高森林质量,强化资源和生物多样性珍爱,周全深化林业改造,鼎力推进创新驱动,切实增强依法治林,生永生态公共服务,夯实林业基础保障,扩大林业开放互助。往后5年,完成营造林义务11亿亩(7333万公顷),其中:造林5亿亩(3333万公顷),包罗人工造林、封山育林、飞播造林、退化林修复、人工更新;森林抚育6亿亩(4000万公顷)。新增森林蓄积量14亿立方米。完成湿地修复14万公顷;沙化土地治理1000万公顷。

“十三五”时期,实行一批、谋同等批、贮备一批林业重点工程项目。在国家层面,谋划和实行对筑牢屏障和富国惠民作用显著、对经济生长和结构调整全局动员性强的9项林业重大工程,划分是:河山绿化行动工程、森林质量精准提升工程、自然林资源珍爱工程、新一轮退耕还林工程、湿地珍爱与恢复工程、濒危野生动植物抢救性珍爱及自然珍爱区建设工程、防沙治沙工程、林业产业建设工程、林业支持保障系统建设工程。在此基础上,天下设计100个区域重点生态珍爱修复项目。

《设计》确定,确立健全林业资源资产产权、林业资源用途管制、林业自然资源资产欠债表体例、生态环境损害责任追究、生态珍爱抵偿、公共财政投入、金融保险服务等7项制度。同时,从落实设计实行责任、健全林业机构队伍、强化设计实行监视3个方面,对增强组织向导举行了部署。

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