依法强化草原草种管理

我国于2021年颁布了《中华人民共和国草原法》。这部执法的实施，对加强草原的保护、建设和合理利用，维护和改善生态环境，施展了积极的作用。但是，随着我国社会经济和生态环境的变化，原《草原法》已经不能适应和满足当前草原保护、建设和管理的需要。新《草原法》的颁布和实施，更能适应当前草原保护、建设和利用的需要，对改善草原生态环境，提高宽大农牧民生活程度，促进牧区社会提高、经济生长和政治稳定具有重要意义。我们在现实工作中要负责贯彻执行。

一、负责做好《草原法》的学习和宣传工作。贯彻落实《草原法》，一是各有关人员和草原执法人员要负责学习《草原法》；二是要积极宣传《草原法》，采取群众喜闻乐见、生动活泼、普通易懂的形式宣传到村、到户、到人，加强宽大群众的执法意识，使群众了解执法，正确运用执法，依法维护自己的权益，负责推行应尽的任务；三是要加强对畜牧业行政主管部门的人员和草原监视管理人员的培训工作，提高依法管理草原的意识和草原执法工作的整体程度。

二、依法推进草原家庭承包工作，充分调动宽大群众保护和建设草原的积极性。执行草原家庭承包经营，是党在牧区的一项基本政策。通过草原家庭承包，将人、畜、草基本生产要素统一于家庭经营之中，极大地调动了宽大牧民保护和建设草原的积极性。《草原法》为进一步完善和推进草原家庭承包历程提供了执法依据，各地草原行政主管部门要根据当地现实，在地方政府的领导下，进一步加大推进草原家庭承包工作的力度。

三、依法体例草原设计，科学保护、建设和利用草原资本。《草原法》明确划定，国家对草原保护、建设和利用执行统一设计制度。科学的设计是做好草原保护和建设工作的基础。现在，《天下草原生态保护建设设计》已基本成熟，正在审批历程中，各省(自治区)也要抓紧体例地方的草原生态保护建设设计，经政府批准后负责组织实施。

四、依法加强草原建设，尽快扭转草原生态环境不停恶化的事态。草原建设是生态建设的重要组成部门，是一项公益性事业。《草原法》明确划定了县级以上人民政府应当增添对草原保护、建设的投入。同时国家激励单元和小我私人投资建设草原，根据谁投资、谁受益的原则保护草原投资者的正当权益。各级草原行政主管部门要积极配合政府成立多渠道、多元化的草原保护、建设投入机制，加速草原保护、建设历程，尽快扭转草原生态环境恶化的事态。

五、依法合理利用草原资本，实现草原畜牧业的可持续生长。在草原利用方面，《草原法》明确划定了要执行划区轮牧和牲畜舍饲圈养等科学的利用方式。这些划定将对指导牧民合理利用草原资本，变化草原畜牧业经营方式，实现草原畜牧业可持续生长施展重要作用，各级草原行政主管部门要负责贯彻执行。

六、加强草原监理系统建设，加大草原执法力度。各级草原监视管理机构是依法保护草原的重要气力，《草原法》划定了基本草原保护制度、草畜平衡制度，禁牧、休牧制度和阻止开垦草原，阻止在荒原、半荒原和严重退化、沙化的草原以及生态懦弱区的草原上采挖植物和从事损坏草原植被的活动等，并对各种违法行为做出明确的处罚划定。各级草原行政主管部门要依法加强草原监理系统建设，加大草原执法力度，严肃打击乱开、乱采、滥挖等各种损坏草原的违法行为，巩固草原保护、建设成果，维护牧民群众的正当权益。

《草原法》的出台，奠基了新时期草原保护、建设和合理利用的执法基础，我们要抓紧《草原法》配套律例的制订和有关标准的体例工作，尽快形成完整的草原执法系统。要以“三个代表”重要思想为指导，负责学习宣传和贯彻落实《草原法》，依法加强对草原的管理，积极开拓草原保护、建设工作的新事态。