棕榈园林：签PPP项目框架协议总投资约16亿

棕榈园林4月4日晚间公布公告称，公司与淮安市淮安区人民政府签署《淮安市淮安区盐晶堡文旅开发PPP项目战略互助框架协议》，互助项目预计总投资规模约16亿元(暂定)，互助限期15年(暂定)。

详细来看，本项目采取PPP模式，由政府及依法选定的社会资本方签署《PPP项目条约》并配合组建项目公司(SPV)，由项目公司(SPV)负责本项目的投融资、建设及运营等事宜，项目公司由公司绝对控股，详细股权比例以合资协议为准。双方根据所持股权比例肩负项目公司管理任务，执行风险分管、利益共享、全程参与的营运模式。

项目公司重要负责完成以下工作：作为项目运作实施主体，负责项目的投融资；负责项目的建设管理并支付各项工程用度，委托乙方或专业的工程承包方负责项目的设计、采购、建设施工等；对可以特许经营的项目，依法得到项目特许经营权，在特许经营权限期内负责项目的运营管理及维护等，自己组建管理团队或委托有运营经验的第三方公司对项目举行一般运营及维护；依法取得项目地区内建设用地的土地开发权；并依法负责项目地区内建设用地的经营开发。此外，特许期满或特许期提前终止后依条约约定将项目移交给淮安市淮安区人民政府。

淮安昔日是淮北食盐集散中心，现今是新兴盐都，盐晶堡项目是淮安市委、市政府确定的里运河文化长廊的重点项目，项目重要利用淮安丰富的地下岩盐资本，挖掘和利用淮安悠久的制盐历史，以及盐商、盐政的文化资本优势(1859.048,0.00,0.00%)，展现淮安新城盐都的怪异魅力，建设以盐文化为主题的文化旅游项目，旨在让游客加倍了解淮安的文化。

公司表示，项目互助限期为15年，项目总投资规模为人民币16亿元，占公司2021年度经审计营业收入的36.36%，预计对公司2021年及将来年度的经营业绩发生积极的影响。

分解人士表示，在传统主业方面，公司完善内部管理，采取“生产管理外包+员工创业”的形式，搭建轻资产、标准化的营业运营管理平台，同时，积极探索并推进PPP营业。内部管理改造+PPP有助于公司2021年业绩反转；此外，公司继续推动生态城镇营业生长，与文旅、教育、互联网、VR等领域结合，为生态城镇产业导入与商业运营培育基础。