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中华人民共和国招标投标法实行条例（征求意见稿）

第一章 总则

第一条[立法目标]为了规范招标投标活动，加强对招标投标活动的监视，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的正当权益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制订本条例.

第二条[适用局限]招标投标法第二条所称的招标投标活动，是指采取招标方式采购工程、货物和服务的活动.

第三条[工程建设项目]招标投标法第三条所称的工程建设项目，是指工程以及与工程有关的货物和服务.

前款所称与工程有关的货物，是指组成工程永远组成部分，且为实现工程基本成果所不能或缺的装备、材料等.前款所称与工程有关的服务，是指为完成工程所必须的勘探、设计、监理、项目管理、可行性研究、科学研究等.

第四条[强制招标局限和规模标准]依法必须举行招标的工程建设项目标详细局限和规模标准，由国务院发展改革部分会同国务院有关部分制订并根据现实需要举行调整，报国务院批准后执行.

省、自治区、直辖市人民政府根据现真相形，可以划定本行政区域内必须举行招标的详细局限和规模标准，但不得缩小国务院确定的必须举行招标的局限，不得提高国务院确定的规模标准，也不得授权下级人民政府自行确定必须举行招标的局限和规模标准.

第五条[行政监视一样平常划定]国务院发展改革部分指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目建设历程中的工程招标投标活动举行监视检查.国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等行政主管部分，根据划定的职责分工，划分负责有关行业和产业招标投标活动的监视执法.

县级以上地方人民政府发展改革部分指导和协调本行政区域内的招标投标工作.县级以上地方人民政府发展改革部分和其他有关行政主管部分根据各自职责分工，依法对招标投标活动实行监视，查处招标投标活动中的违法行为.

监察机关依法对参加招标投标活动的行政监察对象实行监察，对有关招标投标执法活动举行监视，并依法查处违纪违法行为.